｢五區呈辭｣只會令民主進程停滯不前

2009-12-08

泛民主派近日就｢五區呈辭｣變相就政改諮詢進行｢公投｣一事爭論不已，已造成泛民內部近年來最嚴重的分裂。全國人大常委會於2007年12月已決定2012年不實行｢雙普選｣，同時就｢雙普選｣定下了時間表。泛民假如仍堅持2012年｢雙普選｣，甚至為達到表達泛民意願而進行公投，不但市民未必認同，建制派也可能藉著補選增加立法會議席，但影響最深遠的是，｢公投｣只會將泛民主派放到中央政府的對立面，香港民主進程只會停滯不前。

｢公投｣等同不尊重｢一國｣

全國人大常委會於2007年12月就香港特區行政長官及立法會選舉安排作出決議，為｢雙普選｣時間表｢一錘定音｣。不過，泛民主派一直爭取2012年實行｢雙普選｣，而且為了令特區政府交出｢雙普選｣路線圖，泛民主張先否決政改方案，然後再以｢五區呈辭｣及補選議席時｢變相公投｣方式爭取2012｢雙普選｣或落實｢雙普選｣的路線圖。泛民這種做法，已給中央及一些市民一個不尊重國家的印象。

全國人大常委會的決議，是依照香港《基本法》規定政制發展需｢循序漸進｣進行的中心思想來制定，決議可能令一些急於爭取盡快實行｢雙普選｣的人士感到不滿。但是，《基本法》及全國人大的決議屬於國家主權的體現，泛民不理解《基本法》的精神，並公開要求推翻人大常委的決議，只會令人覺得泛民不尊重｢一國｣，沒有｢一國｣的認識和尊重下又如何實行｢兩制｣，又如何在香港實行民主政制呢？

而且，泛民以｢五區呈辭｣及相關的立法會議席補選來進行｢變相公投｣，更會觸動北京方面對｢分裂國土｣的神經，在維護國家主權完整的精神下，中央對香港泛民主派可能更持負面態度，甚至將泛民劃入｢敵我矛盾｣，這對香港政制發展以至經濟、社會發展非常不利。我們還記起，數年前台灣的陳水扁總統不斷主張透過｢公投｣達到｢台獨｣的目的，當時北京方面的反應相當強烈，除了猛烈的言詞批評｢公投｣等同｢分裂國家｣外，全國人大更通過｢反分裂國家法｣，令兩岸關係陷入谷底。台灣人民對陳水扁的｢台獨公投｣反應也極為冷淡，結果數次｢台獨公投｣全被否決，民進黨失去執政黨地位，陳水扁更落得相當悲慘的收場。

在中央眼中，｢公投｣只是一些分裂祖國人士的陰謀，企圖挾民意以達到｢分疆裂土｣的目的。泛民主張的｢公投｣，企圖迫使中央及特區政府交出｢雙普選｣的路線圖，中央只會將香港泛民主派等同於陳水扁之流，成為｢敵我矛盾｣，假如中央將香港政改諮詢視作｢捍衛主權｣，中央與香港泛民派的溝通將會中斷，中央對香港的政策也可能有所轉變，對香港未來政治及社會各方面發展未必有利。

｢五區呈辭｣曲線壯大建制派

即使撇開中央對香港泛民｢政改公投｣持何種態度，香港市民對｢五區呈辭｣及｢變相公投｣的支持並不熱烈，假如泛民強行實施｢五區呈辭｣，不但可能達不到泛民所要的效果，更有可能令建制派藉著普選增加立法會議席數目，最終可佔立法會超過三分之二議席，泛民從此｢被邊緣化｣。

近期本地一些民調顯示，支持和反對｢五區呈辭｣的市民比例相當接近，這反映了即使｢五區呈辭｣得以實行，補選的投票率未必如泛民所願，假如投票率遠低於2008年的換屆選舉，動員能力較強的建制派就可贏得議席。另外，假如建制派陣營派出一些原已退居二線或｢潛龍伏虎｣的候選人，例如九龍東派出深得人心的陳婉嫻出戰泛民派候選人，泛民可能失去一席；又例如如果工聯會會長鄭耀棠出戰港島，泛民派可能敗陣而再失一席，一來一往，泛民在立法會內的關鍵少數地位可能不保，日後泛民必定｢被邊緣化｣，泛民主派的前途將令人擔憂。

為了｢關鍵少數｣，為了保住議席及政黨影響力及收入，為了令香港民主政制發展繼續向前，相信泛民主派對於｢五區呈辭｣應會三思而後行。