「市民對新一屆立法會的意見」民意調查報告
調查機構：香港調查研究中心
訪問時間：2008年9月19至21日 發布時間：2008/9/22 1500
調查地點：街頭訪問(港九各交通要點、商場、屋邨)、電話訪問
一、民調背景及目的
第四屆立法會選舉已於9月7日結束，60名候任議員將於10月初宣誓就職，並將舉行第一次會議。香港調查研究中心就「市民對新一屆立法會的意見」這個議題，於2008年9月19至21日以街頭訪問及電話方式進行民意調查。今次調查成功訪問人數為645人。
是次調查的主要目的，是要研究市民對新一屆立法會有什麼期望；其次，立法會首次會議上將選出新一屆主席，本中心也希望藉著今次民調，研究市民對新任議員的認知度，及對下屆主席在政黨背景或議會經驗方面有何意見。
二、問卷內容
就今次民意調查，本中心設計以下3條問題訪問市民：
1、你認為新一屆立法會首要工作是什麼？
調查員列舉多項選擇，例如「推動政府改善民生，抑制通脹」、「監督政府有效施政」、「為政制發展把好關」，再交由受訪者選擇其中一項。受訪者亦可選擇答「其他」項目。
2、對下屆立法會主席人選的政黨背景及議會經驗方面有何要求？
調查員就下屆主席需否具備政黨背景及議會經驗兩項，向受訪者發問。受訪者只需分別就政黨背景及議會經驗兩項回答「有」或「冇」或沒有意見即可。
3、你認為邊個適合做下屆立法會主席？
這項問題屬開放式問題，調查員不預設人選，受訪者可以隨意講出一位人選，或者表示「冇人選」。
設計這條問題的目的：第一，研究市民對今屆立法會選舉及所產生的議員的認識是否足夠；第二，分析那一位議員在主席選舉方面較具民意優勢。
三、調查結果及分析
1、你認為新一屆立法會首要工作是什麼？
|
|
票數
|
比率
|
|
推動政府改善民生，抑制通脹
|
407
|
63.10%
|
|
監督政府有效施政
|
101
|
15.66%
|
|
為政制發展把好關
|
55
|
8.53%
|
|
其他
|
82
|
12.71%
|
|
總數
|
645
|
100.00%
|
數據顯示，大多數受訪市民希望來屆立法會可以多做與改善民生有關的工作。近月美國金融危機擴大，大型金融機構倒閉，全球股市出現大幅波動，而香港經濟可能受美國影響大幅放緩，失業率可能上升，市民對前景失去信心，食品及燃料價格仍然高企，市民生活百上加斤，所以受訪市民將「推動政府改善民生」視為新一屆立法會的首要工作。
除了改善民生外，15.66%受訪市民也希望議員能夠做好監督政府施政的角色，這相信是受到早前發生的副局長事件及梁展文事件所影響。但希望議員「為政制發展把好關」的受訪市民比例只有8.53%，反映市民在經濟困難時期「重經濟，輕政治」。另外，自人大常委會去年就雙普選問題作出決定後，政治議題將逐步淡出市民視線。
2、對下屆立法會主席人選的政黨背景及議會經驗方面有何要求？
|
政黨背景方面
|
|
|
票數
|
比率
|
|
有政黨背景
|
120
|
18.60%
|
|
冇政黨背景
|
321
|
49.77%
|
|
沒意見
|
204
|
31.63%
|
|
總數
|
645
|
100.00%
|
|
議會經驗方面
|
|
|
票數
|
比率
|
|
有議會經驗
|
328
|
50.85%
|
|
冇議會經驗
|
44
|
6.82%
|
|
冇意見
|
273
|
42.33%
|
|
總數
|
645
|
100.00%
|
數據顯示，50%受訪者希望來屆主席具有議會工作經驗，表明市民普遍認為議會經驗可使主席有效地領導議會，令議會更有效運作。同時，接近50%受訪者希望來屆主席沒有任何政黨背景，相信市民會擔心由一名政黨背景人士出任主席，將來在議會內作出裁決時，可能會偏幫自己所屬的政黨而忽略議會以至香港社會整體利益。要消除市民這樣的擔心，將來當選的立法會主席如果具有政黨背景，可以考慮在當選後凍結本身黨籍，不參與所屬政黨的活動，藉此保持立法會主席的中立性。
3、你認為邊個適合做下屆立法會主席？
|
|
票數
|
比率
|
|
陳方安生
|
72
|
11.16%
|
|
范徐麗泰
|
66
|
10.23%
|
|
李柱銘
|
39
|
6.05%
|
|
梁家傑
|
35
|
5.43%
|
|
曾鈺成
|
35
|
5.43%
|
|
黃毓民
|
31
|
4.81%
|
|
葉劉淑儀
|
25
|
3.88%
|
|
余若薇
|
22
|
3.41%
|
|
湯家驊
|
21
|
3.26%
|
|
周梁淑怡
|
15
|
2.33%
|
|
梁國雄
|
11
|
1.71%
|
|
詹培忠
|
9
|
1.40%
|
|
田北俊
|
9
|
1.40%
|
|
何俊仁
|
8
|
1.24%
|
|
劉皇發
|
7
|
1.09%
|
|
李國寶
|
6
|
0.93%
|
|
劉健儀
|
6
|
0.93%
|
|
冇人選 / 拒答
|
228
|
35.35%
|
|
總數
|
645
|
100.00%
|
從這項調查結果，可以看出一些問題：第一，市民對立法會選舉的認知較以往低，一些不參選或已落選的議員，譬如上屆主席范徐麗泰、李柱銘、陳方安生、周梁淑怡等，市民仍以為他們仍然在議會內，於是希望由這些人出任主席；第二，市民對議員及議會工作的了解和認知有限，較多受訪者單憑議員個人知名度來決定心目中立法會主席人選；第三，在候任60名議員內沒有任何一人在主席選舉上具有明顯的民意優勢，撇除一些已不具議員身份的人士外，其他議員的民意支持度最多只有5%，反而有35.35%受訪者表示心目中沒有人選。
四、總結
1、來屆議會應以民生事務為主
可以預見，新一屆立法會將以民生事務為主要議題。現時香港貧富懸殊情況越來越嚴重，美國金融海嘯對香港經濟的負面影響仍未完全浮現，市民在高通脹和經濟前景不明朗情況下，希望立法會議員能推動政府做更多改善經濟及民生的工作。雖然今屆議會將負責審議2012年行政長官及立法會選舉安排，及審議2017年行政長官普選細節及以後政制發展的方向，但除非會期內出現重大政治事件，否則政治議題將在新一屆立法會會期內逐漸被淡化。
2、市民對議會認識有待提高
今屆立法會選舉投票率較以往低，已反映市民對立法會選舉及議會運作的熱誠有所降低；今次調查，在訪問市民下屆立法會主席的問題中，也可看到市民對議會運作的認識不高，甚至對新一屆議會的組成缺乏認識。政府及各政黨應想方設法重新提高市民對議會運作的興趣和認識，提高市民政治參與度，才有利日後政制發展。
附件一： 問卷樣本
「市民對新一屆立法會的意見」民意調查問卷
|
1、你認為新一屆立法會首要工作是什麼？
|
|
推動政府改善民生，抑制通脹□ 監督政府有效施政□
為政制發展把好關□ 其他□
|
|
2、對下屆立法會主席人選的政黨背景及議會經驗方面有何要求？
|
|
政黨背景
有政黨背景□ 冇政黨背景□ 冇意見□
|
|
議會經驗
有議會經驗□ 冇議會經驗□ 冇意見□
|
|
3、你認為邊個適合做下屆立法會主席？
|
|
(由受訪者自行講出一個名字) ______________________
|
|
調查日期 時間 地點
調查員
|
附件二： 民調數據
「市民對新一屆立法會的意見」民意調查數據
調查機構：香港調查研究中心
訪問時間：2008年9月19至21日 發布時間：2008/9/22
受訪人數：645人
|
1、你認為新一屆立法會首要工作是什麼？
|
|
|
票數
|
比率
|
|
推動政府改善民生，抑制通脹
|
407
|
63.10%
|
|
監督政府有效施政
|
101
|
15.66%
|
|
為政制發展把好關
|
55
|
8.53%
|
|
其他
|
82
|
12.71%
|
|
總數
|
645
|
100.00%
|
|
2、對下屆立法會主席人選的政黨背景及議會經驗方面有何要求？
|
|
政黨背景方面
|
|
|
票數
|
比率
|
|
有政黨背景
|
120
|
18.60%
|
|
冇政黨背景
|
321
|
49.77%
|
|
沒意見
|
204
|
31.63%
|
|
總數
|
645
|
100.00%
|
|
議會經驗方面
|
|
|
票數
|
比率
|
|
有議會經驗
|
328
|
50.85%
|
|
冇議會經驗
|
44
|
6.82%
|
|
冇意見
|
273
|
42.33%
|
|
總數
|
645
|
100.00%
|
|
3、你認為邊個適合做下屆立法會主席？
|
|
|
票數
|
比率
|
|
陳方安生
|
72
|
11.16%
|
|
范徐麗泰
|
66
|
10.23%
|
|
李柱銘
|
39
|
6.05%
|
|
梁家傑
|
35
|
5.43%
|
|
曾鈺成
|
35
|
5.43%
|
|
黃毓民
|
31
|
4.81%
|
|
葉劉淑儀
|
25
|
3.88%
|
|
余若薇
|
22
|
3.41%
|
|
湯家驊
|
21
|
3.26%
|
|
周梁淑怡
|
15
|
2.33%
|
|
梁國雄
|
11
|
1.71%
|
|
詹培忠
|
9
|
1.40%
|
|
田北俊
|
9
|
1.40%
|
|
何俊仁
|
8
|
1.24%
|
|
劉皇發
|
7
|
1.09%
|
|
李國寶
|
6
|
0.93%
|
|
劉健儀
|
6
|
0.93%
|
|
冇人選 / 拒答
|
228
|
35.35%
|
|
總數
|
645
|
100.00%
|
|
